Sí le entendí a su interrogante.
Los análisis de la VPN´s y a su respectiva valoración y acreditación, las realizan diversas compañías de auditorías e investigaciones informáticas, dedicadas al ramo (a veces particulares).
Participan, en ocasiones, por contratos por parte de clientes empresariales, para que le auditen todo sus sistemas.
Si es gubernamental, y la VPN, tiene contratos con compañías y el propio gobierno; es auditada, cada cierto tiempo, para corroborar su valides, eficiencia y seguridad.
Se auditan los clientes, así como los servidores. Se realizan diversos pentesting o ataques y se validan las actualizaciones.
Todo ello se certifica.
En resumen: son compañías (sin fin de ellas) que se dedican a la investigación y a las auditorías sobre internet, y también andan a la caza de servicios vulnerables, que le provean un ranking en el ámbito de la seguridad. Lo cual atraen a futuros clientes y contratos, así como asociaciones, dadas las reputaciones logradas y descubrimientos o investigaciones.
Espero haberle entendido correctamente lo que pregunta.